Lokale heffingen zijn gemeentelijke belastingen, rechten en retributies. Deze middelen worden ingezet ter dekking van de uitvoering van gemeentelijke taken. De gemeenteraad kan met het vaststellen van een verordening lokale heffingen invoeren, wijzigingen of intrekken. In de verordeningen zijn de tarieven opgenomen. De verordeningen worden via een separaat voorstel door de gemeenteraad vastgesteld.
Lokale heffingen worden onderscheiden in gebonden en ongebonden heffingen. Ongebonden heffingen behoren tot de algemene dekkingsmiddelen van de gemeente. De besteding ervan is niet gebonden aan een bepaalde taak. Gebonden heffingen, zoals de afvalstoffen- en rioolheffing, worden niet tot de algemene dekkingsmiddelen gerekend. Deze middelen zijn wel gebonden aan een bepaalde taak.
Voor de gemeentelijke dienstverlening worden leges, rechten en retributies geheven. Leges zijn gebonden heffingen. De kosten van de gemeentelijke dienstverlening worden doorberekend in de tarieven. Het beleid is er op gericht deze kosten zo laag mogelijk te houden.
Ongebonden belastingen | Gebonden belastingen |
|---|---|
Onroerendezaakbelastingen | Afvalstoffenheffing |
Parkeerbelastingen | Leges en rechten |
Precariobelasting | Begraafrechten |
Reclamebelasting | Havengeld |
Toeristenbelasting | Rioolheffing |
Beleid ten aanzien van de tarieven 2022
Conform de gehanteerde uitgangspunten voor de begroting en het financieel meerjarenperspectief uit de perspectiefnota 2021 worden de tarieven in 2022 met 1,3% geïndexeerd. Uitzonderingen hierop betreffen:
- de tarieven voor de rioolheffing (5,16%), toeristenbelasting (2,4%) en de legesverordening.
- de tarieven die het Rijk heeft vastgesteld of gemaximeerd, zoals paspoorten of rijbewijzen.
Rioolheffing
De tarieven zijn berekend op basis van het kostendekkingsplan uit het vGRP 2016-2020.
Toeristenbelasting
Bij toeristenbelasting wordt steeds het indexcijfer van vorig jaar gebruikt.Het tarief voor toeristenbelasting wordt in 2022 met 2,4% verhoogd, omdat de indexering met een jaar vertraging wordt doorgevoerd. Op deze manier krijgen verblijfbieders de gelegenheid om de tariefaanpassing in hun kostprijsberekening en in de mailingen mee te nemen. Bij gelijkblijvende omstandigheden zullen de tarieven in 2023 dus met 1,3% worden verhoogd.
Legesverordening
De legestarieven worden berekend op basis van een kostendekkendheidsberekening. Voor paspoorten en rijbewijzen geldt dat, conform bestendige gedragslijn, het maximaal toegestane (Rijks)tarief in rekening wordt gebracht.